Итоги социально-экономического развития Октябрьского муниципального района за 2017 год

30.03.2018
Итоги социально-экономического развития
Октябрьского муниципального района за 2017 год
 
Добрый день, уважаемые депутаты Районного Собрания, главы сельских поселений, приглашенные!
Сегодня мной в соответствии с Уставом района представляется отчет «О социально-экономическом развитии района» депутатам Районного Собрания. 2017 год был наполнен большим перечнем задач и событий, прежде всего связанных с подготовкой и проведением Выборов Президента Российской Федерации. 18 марта 2018 года выборы состоялись. Население нашего Октябрьского района очень активно приняло участие в голосовании. 76,9 процентов населения приняло участие в голосовании, и действующий Президент РФ Путин Владимир Владимирович получил поддержку от 76,67% принявших участие в голосовании.
И сегодня мне хотелось бы высказать слова благодарности вам – депутаты Районного Собрания, главам сельских поселений, депутатам сельских советов, всем жителям нашего района за проявленную активность при проведении выборов. Это говорит о том, что вся работа, организованная районной администрацией, принимается населением с одобрением, есть живая связь между органами муниципальной власти и населением.
Выступая с Посланием перед депутатами Федерального Собрания Российской Федерации, Президент России – Путин Владимир Владимирович сказал: «Что должно быть приоритетом для нас? Повторю: считаю главным, ключевым фактором развития – благополучие людей, достаток в Российских семьях».
Работа органов местного самоуправления направлена, в первую очередь, на решение вопросов местного значения, на обеспечение развития предприятий экономики, бизнеса и предпринимательства.
Наш район является сельскохозяйственным районом. Координацию деятельности сельхозпредприятий, крестьянских фермерских хозяйств и личных подсобных хозяйств осуществляется Управлением сельского хозяйства и продовольствия районной администрации. В 2017 году на территории района осуществляли свою деятельность 14 сельскохозяйственных предприятий и 38 крестьянских фермерских хозяйств. Основные направления деятельности сельскохозяйственных товаропроизводителей района – производство продукции растениеводства, выращивание зерновых и кормовых культур – 52 товаропроизводителя и производство продукции животноводства – 11 товаропроизводителей.
По итогам 2017 года выручка от реализации продукции растениеводства и животноводства составила 1 миллиард 586 миллионов 492 тысячи рублей, прибыль до налогообложения – 382,5 миллиона рублей. 42 сельхозтоваропроизводителя получили прибыль, 10 – сработали с убытком.
Среднегодовая численность работающих в с/х организациях составила 538 человек, что на 10% ниже уровня 2016 года (601 человек).
Валовое производство продукции на одного работающего по с/х организациям составило 2026,5 тысяч рублей, что на 16% больше 2016 года В результате возросла среднемесячная заработная плата работников на 25% и составила 26 450 рублей, против 21 051 рубля в 2016 году.
Прибыль от реализации продукции животноводства составила 136,5 миллионов рублей, в том числе прибыль от реализации молока составила 186,6 миллионов рублей, от реализации мяса получен убыток в сумме 50,1 миллионов рублей.
Прибыль от реализации продукции растениеводства составила 77,1 миллионов рублей, в 2016 году – 158,9 миллионов рублей. От реализации зерновых – 23,6 миллионов рублей, в 4 раза меньше, чем в 2016 году (из-за скачка цен).
В 2017 году посевная площадь у с/х организаций всех форм собственности, включая КФХ и ЛПХ составила 143,3 тысячи гектаров, в том числе под зерновые и зернобобовые – 101,4 тыс.га.
Фактический сбор зерновых и зернобобовых в бункерном весе составил 179,3 тыс. тонн, при урожайности 17,7 ц/га – после доработки 16,3 ц/га.
С/х организации с наивысшими показателями в производстве зерновых и зернобобовых культур:
- СПК «Подовинное» – валовой сбор 29,9 тыс.т при урожайности 31,7 ц/га;
- ООО «ЮГС-АГРО» – валовой сбор 12,6 тыс.т при урожайности 18,4 ц/га;
- ИП Глава КФХ Крель О.Н. – валовой сбор 16,7 тыс.т при урожайности 23,5 ц/га;
- ИП Глава КФХ Шнуряев И.В. – валовой сбор 6,6 тыс.т при урожайности 15,2 ц/га;
- ИП Глава КФХ Трофимов Д.В. – валовой сбор 4,5 тыс.т при урожайности 19,3 ц/га.
Данные с/х организации добились высоких показателей благодаря правильной обработке почвы. Были проведены такие мероприятия, как осенняя обработка почвы, работа с парами, применение современных препаратов при протравливании семенного материала, обработка посевов гербицидами, применение энергосберегающих технологий.
Основной культурой для посевов является пшеница, посевная площадь которой составила в 2017 году 73530 га, уборочная площадь 73530 га, валовой сбор урожая составил 119,5 тысяч тонны при урожайности 16,2 ц/га.
СПК «Подовинное» является единственной с/х организацией в Октябрьском районе, занимающейся выращиванием сои. В прошлом году соя была засеяна на площади 3015 га, в 2016 году – 605га. Валовой сбор составил 4,8 тыс.тонн при урожайности 15,8 ц/га.
Заготовка кормов. Посевная площадь под кормовые культуры в 2017 году составила 22,3 тыс. га, в 2016 году 22,5 тыс. га. Было собрано 96,3 тысяч тонн кормовых культур. В с/х организациях также имелись остатки кормов с 2016 года. Сформированная кормовая база 2016 года и 2017 года позволила выполнить все намеченные планы в животноводческой отрасли.
Отрасль животноводства. Поголовье крупного рогатого скота на начало 2017 года составляло 8614 голов, в том числе коров 3318 голов. На конец 2017 года поголовье составило 8030 голов, в том числе коров 3557 голов. Значительное увеличение поголовья коров произошло в СПК «Подовинное» – на 150 голов, у ИП Главы КФХ Трофимова Д.В. поголовье увеличилось на 40 голов.
Надой молока на одну фуражную корову составил 6646 кг, в 2016 году – 6414 кг. Всего молока было произведено 20,6 тысяч тонн, в 2016 году – 17,7 тыс. тонн. К предыдущему году процент выполнения составил 116%.
Среднесуточный привес составил 735 грамм, к предыдущему году процент выполнения 107% (в 2016 году – 687 грамм). Производство привесов КРС за 2017 год составило 996,7 тонн, 90% к предыдущему году (в 2016 – 1106,2 тонн).
Наибольший вклад в производство и реализацию молока внесли такие с/х организации как:
·        СПК «Подовинное» – произведено 18,3 тыс. тонн, реализовано 17,7 тыс.тонн, надой на одну фуражную корову 7340 кг;
·        ИП Глава КФХ КрельО.Н. – произведено 1437 тонн, реализовано 1326 тонн, надой на одну фуражную корову 5526 кг.
Колхозом «12 Октябрь» произведено 894,2тонны, реализовано 685 тонн, надой на одну фуражную корову – 2555кг.
Наибольший среднесуточный привес КРС достигнут в СПК «Подовинное» - 836 грамм (в 2016 году – 733 грамм).
Государственная поддержка сельскохозяйственного производства. В прошедшем году в Октябрьский муниципальный район поступило субсидий в размере 174,3 миллиона рублей, из них около 68 миллионов рублей из федерального бюджета, и  106,3 миллиона рублей – из областного бюджета:
·        оказание несвязанной поддержки сельхоз товаропроизводителей в области растениеводства – 67 миллионов рублей;
·        субсидии на приобретение элитных семян, семян высоких репродукций – 2,5 миллиона рублей;
·        субсидии на поддержку мясного скотоводства – 1,6 миллионов рублей;
·        субсидии на 1 кг реализованного товарного молока – около 30 миллионов рублей;
·        субсидии на возмещение части затрат на приобретение с/х техники – 19,1 миллионов рублей.
 
Планы на 2018 год. Отрасль растениеводства. Наличие пашни на 01.01.2018 года по Октябрьскому муниципальному району составляет 216,5 тыс. гектар, из них в обработке 177,2 тыс. гектар, под зерновыми – 101,4 тыс. гектар.
В 2018 году планируется увеличение посевной площади на 4003 га, на 2,8% к уровню прошлого года. Будет увеличена посевная площадь под зерновые с 101358 га до 103194 га.
В 2018 году планируется разработать залежных земель в размере 2480 га.
В 2018 году урожайность зерновых культур планируется на уровне 12,9 ц/га, что позволит получить в весе после доработки более 133 тысяч тонн зерна.
Отрасль животноводства. Животноводство выступает ведущей отраслью сельского хозяйства, потребляя значительные объемы растениеводческой продукции. В общем объеме производства сельскохозяйственной продукции животноводство занимает значительную долю в сельском хозяйстве района. В течение 2018 года планируется приобрести 100-150 голов телок герефордской породы ИП Глава КФХ Крель О.Н., в остальных хозяйствах района поголовье коров останется на прежнем уровне.
Лидером по показателю надоя на 1 фуражную корову – СПК «Подовинное» – запланировано увеличение до 7540 кг, в целом по району – до 7100 кг за счет улучшения качества используемых на предприятиях кормов.
По валовому производству молока планируется увеличение до 22 100 тонн за счет увеличения поголовья молочного стада и надоя на 1 корову.
Валовое производство привесов крупного рогатого скота также планируется увеличить до 1100 тонн за счет увеличения поголовья КРС мясного направления.
Сельскохозтоваропроизводителями района планируется обновление парка сельскохозяйственной техники за счет инвестиционных кредитов на сумму более 200 млн. рублей и пополнение оборотных средств на сумму более 90 млн. рублей.
Для выполнения программы развития сельского хозяйства в 2018 году на территории района Управлению сельского хозяйства – зам. Главы района, начальнику Управления сельского хозяйства и продовольствия Конивец В.И.:
·        оказать помощь хозяйствующим субъектам в разработке структуры севооборотов, в наборе производства экономически выгодных сельскохозяйственных культур;
·        разработать Программу развития крестьянских фермерских и личных подсобных хозяйств на территории района с внедрением современных форм кооперации, особо обратить внимание на развитие молочных ферм;
·        определить на 2018 и последующие годы до 2020 года участие района по устойчивому развитию района в программах Министерства сельского хозяйства Челябинской области в вопросах газификации, водоснабжения, дорожного строительства.
 
Выполнение 131-ФЗ «Об общих принципах местного самоуправления в Российской Федерации» на территории района, статьи 14 «Вопросы местного значения» и государственные полномочия, переданные на местный уровень, невозможно без финансового обеспечения бюджета. Сегодня Вам, уважаемые депутаты, будет предложен отчет о выполнении районного бюджета заместителем главы района, начальником финансового управления Корневой А.Б.
Я анализировать исполнение бюджета не буду. Единственное скажу, что консолидированный бюджет района за 2017 год составил 901,4 млн. рублей, первоначальный план – 781,1 млн. Рублей. Фактическое поступление составило 906,7 млн. рублей или 101%.
Я считаю, что мной, как Главой района, Кершевым А.И. – председателем районного Собрания депутатов выстроены отношения с Правительством области, с Законодательным Собранием области. И хотелось бы сегодня выразить слова благодарности Губернатору Челябинской области Дубровскому Борису Александровичу, председателю Законодательного Собрания Челябинской области Мякушу Владимиру Викторовичу за внимание к территории: в течение года из областного бюджета было выделено дополнительно 109,1 млн. рублей на социально-экономическое развитие района.
Отдельно хотелось бы выразить благодарность депутату Государственной Думы Литовченко Анатолию Григорьевичу и депутатам Законодательного Собрания Челябинской области Янову Николаю Ивановичу и Поддубной Марине Владимировне. С каждым у нас составлена программа по наказам избирателей и с обеих сторон идет контроль за их исполнением.
Уважаемые депутаты!
Позвольте мне теперь остановиться на анализе того, что сделано по отраслям за 2017 год.
Строительство, газификация и развитие коммунального хозяйства. За 2017 год введено 1103 квадратных метра жилья, это все индивидуальное строительство. Один из основных вопросов, интересующих население – это дальнейшая газификация района. Газификация осуществляется в рамках двух муниципальных программ: «Устойчивое развитие сельских территорий» и «Обеспечение доступным и комфортным жильем граждан РФ» в Октябрьском муниципальном районе на 2014-2020 гг.
 
 
В прошлом году первоначально району было выделено 9 млн. рублей на строительство 2 416 метров газопровода высокого давления. Затем, путем взаимодействия с областью, район получил дополнительное финансирование в сумме 30 млн. рублей. Всего за прошлый год было построено и введено в эксплуатацию 2,416 км газопровода высокого давления, 299 метров газопроводов среднего давления, 10,9 км низкого давления и две ПГБ в с. Октябрьское.
По состоянию на 01.01.2018 г.  2143 потребителя района заключили договоры на поставку газа с ООО «Новатэк-Челябинск», 609 потребителям обеспечена возможность подключения к газу. С учетом ранее построенных газораспределительных сетей процент газификации района составил 22,29%.
В текущем году уже заключен контракт на газификацию с. Октябрьское с суммой финансирования 21,3 млн. рублей. Будет обеспечена возможность подключения к голубому топливу 330 потребителям (останется еще один участок – около 340 домохозяйств).
Буквально на днях состоялось обсуждение и через Министерство сельского хозяйства Челябинской области району дополнительно выделено 5,4 млн. рублей, которые будут направлены также на газификацию села Октябрьское.
По модернизации систем водоснабжения и теплоснабжения: второй год направляются средства на капитальный ремонт водопроводных сетей Октябрьского группового водопровода. В 2017 году на участке Рытвино – Подовинное было освоено 10,2 млн. рублей, состоялась замена 1,8 км подающей трубы (металл – на полиэтилен), в этом году уже заключен контракт на 12,4 млн. рублей на замену 2,861 км трубы.
В рамках подпрограммы «Чистая вода» выполнены проекты по водоснабжению д. Александровка Никольского поселения и в д. Барсучье Октябрьского поселения. На эти цели было направлено 1,3 млн. рублей. В текущем году будем выполнять эти работы стоимостью около 28 млн. рублей.
В 2017 году капитально отремонтировано 288 погонных метров муниципальных тепловых сетей, около 1 млн. рублей. В этом году будет выполняться подвод теплотрассы к зданию школы в с. Подовинное – 165 погонных метров, стоимость – 1,2 млн. рублей.
Содержание улично-дорожной сети осуществлялось в рамках муниципальной программы «Развитие дорожного хозяйства в Октябрьском муниципальном районе». В прошлом году были проведены проектно-изыскательские работы, разработана проектно-сметная документация и получено положительное заключение госэкспертизы на капитальный ремонт моста через р. Уй в Каракульском поселении, реконструкцию автомобильной дороги в д. Спорное в Подовинном поселении и реконструкцию автомобильной дороги в п. Березовский в Уйско-Чебаркульском поселении. На эти работы было направлено около 4 млн. рублей из бюджетов сельских поселений.
В планах этого года – выполнение строительно-монтажных работ на ремонте моста (контракт уже заключен, сумма контракта – 29,9 млн. рублей), капитальный ремонт ул. Осипенко в с. Октябрьское – 6,3 млн. рублей, около 10 млн. рублей будет направлено на ремонт Харлушевской дороги.
         В рамках реализации проекта «Формирование современной городской среды» в 2017 году Октябрьскому району было выделено 5,3 млн. рублей.
Выполнены работы по объектам:
1.                     Благоустройство дворовой территории по ул. 8 Марта д. 4, ул. Ниатбакова д.4,6 с.Октябрьское (благоустройство внутридворового проезда; установка скамеек, урн, детской игровой площадки; площадка сбора ТБО);
2.                     Благоустройство дворовой территории по ул. Ленина д. 45, 49 в с. Октябрьское (благоустройство внутридворового проезда; установка скамеек, урн);
3.                     Благоустройство территории парка у Районного Дома Культуры в с.Октябрьское (устройство тротуаров; площадка для отдыха; парковка; установка скамеек, урн, светильников);
4.                     Ремонт асфальтобетонного покрытия автостоянки в с. Октябрьское.
В рамках выполнения мероприятий по безопасности дорожного движения в районном центре проведены работы по установке оборудования системы цифрового видеонаблюдения, в этом году планируется провести обустройство пешеходных переходов в соответствии с новыми стандартами возле 7 учреждений образования.
 
Инфраструктурное развитие территории не возможно без слаженной и качественной работы предприятий жилищно-коммунального хозяйства. В силу сложившихся обстоятельств у нас очень высокие тарифы на воду и достаточно высокие тарифы на тепловую энергию. Фактическая собираемость установленных платежей населения (с учетом долгов прошлых лет) составила 65,6% (в 2016 году – 72,4%). С начала года 1 243 семьи воспользовались субсидиями на оплату жилищно-коммунальных услуг. Сумма средств по району составила 20,4 млн. рублей.
 
Главам сельских поселений, управлению социальной помощи необходимо так выстроить работу с населением, чтобы максимально возможно оформляли субсидии и расплачивались в полном объеме за услуги ЖКХ.
 
Для поддержания работы предприятий из средств местного бюджета в 2017 году было направлено более 12 млн. рублей, при плане 6 млн. рублей. За счет средств местного бюджета в 2018 году приобретено две вакуумных машины для МУП «Каракульский жилкомсервис» и МУП «Октябрьский головной водоканал», приобретен трактор МТЗ-82 с навесным оборудованием для МУП «Маякское ЖКХ», два автомобиля УАЗ для с. Октябрьское и с. Подовинное, гидромолот для ОГВ. Необходимо поднимать уровень платежей населения, тогда будет возможность больше средств направлять на обновление техники в ЖКХ.
 
Образовательная система Октябрьского района представлена 44 образовательными учреждениями. А именно 14 школ и 10 филиалов школ, 29 дошкольных образовательных учреждений и 1 учреждение дополнительного образования - Дом детского творчества.
Анализ текущей ситуации показывает, что образовательная система Октябрьского муниципального района является самой финансовоемкой в бюджете района. Доля финансирования муниципальной системы образования в бюджете района составляет более 46%. Исходя из этого, в целях эффективности использования бюджетных средств в основу финансирования необходимых мероприятий положен программно-целевой метод. Т.е. все средства, выделяемые на реализацию полномочий в сфере образования, предусмотрены в соответствующих программах. Управление образованием в рамках своих полномочий реализует выполнение 3 муниципальных программ и 3-х подпрограмм.
В рамках государственной программы развития образования в Челябинской области проводился и проводится сейчас комплекс мероприятий по выполнению майских Указов Президента направленных на достижение требуемых значений заработной платы работников образовательных учреждений.
          В 2017 Октябрьский район на 100 % выполнил майский Указ Президента РФ по средней заработной плате педагогических работников образовательных учреждений. Средняя заработная плата педагогических работников составила:
·        23 340 рублей – педагогических работников дошкольных образовательных организаций;
·        31 003 рубля - педагогических работников школ;
·        29 550 рублей - педагогических работников дополнительного образования.
                Деятельность   системы образования  района в 2017 году была направлена на выполнение законодательства Российской Федерации, Челябинской области, поручений и указаний Президента и Правительства Российской Федерации, постановлений Правительства и Губернатора Челябинской области, Администрации Октябрьского муниципального района, достижение индикативных показателей районной муниципальной программы в сфере образования
    Рассмотрим основные направления деятельности в системе образования района.
Дошкольное образование
В 2017 года в Октябрьском муниципальном районе 1099 детей   в возрасте от 6 месяцев до 8лет. Количество детей, посещающих образовательные организации, реализующие программу дошкольного образования, в сравнении с прошлым годом уменьшилось на 117 человек.
 
2012
2013
2014
2015
2016
2017
Количество детей, посещающих дошкольные образовательные организации района
1245
1236
1244
1252
1216
1099
отклонение численности детей
+22
-9
+8
+8
-36
-117
 
Из детских садов в 1 классы общеобразовательных организаций поступят 195 детей. В группы раннего возраста детских садов Октябрьского района планируется зачисление не более 70 детей, что приведет к дальнейшему уменьшению количества воспитанников детских садов в 2018-2019 учебном году.
Указ Президента РФ по обеспеченности детей в возрасте с 3 лет местами в детских садах выполнен в районе на 100%.
До 2020 года Президентом РФ поставлена задача, обеспечить 100% посещение детских садов детьми с 1,5 до 3 лет. Поставленная задача в связи с уменьшением количества детей тоже выполнена на 100%, в том числе и по районному центру.
Однако в 2016-2017 учебном году более 50 детей дошкольного возраста, из 12 населенных пунктов не посещают дошкольные образовательные организации, в связи с отсутствием таковых в населенных пунктах (д. Киевка (8чел.), д. Быково (8чел.), Степановка (12 чел.)
И перед нами стоит задача в текущем году увеличить охват детей дошкольным образованием, с использованием альтернативных форм дошкольного образования (группы кратковременного пребывания, консультационные центры, семейные воспитательные группы, подвоз детей дошкольного возраста)).
По итогам 2016-2017 учебного года в дошкольном образовании района можно выделить его сильные и слабые стороны:
СИЛЬНЫЕ СТОРОНЫ
·        укомплектованность педагогическими кадрами - 98,3%;
·        реализации программ в соответствии с ФГОС дошкольного образования;
·        100 % повышение квалификации педагогических работников.
СЛАБЫЕ СТОРОНЫ
·         уменьшение контингента воспитанников;
·        сохраняются подходы, не соответствующие предусмотренной ФГОС модели организации воспитательно-образовательного процесса;
·        не все воспитатели могут обеспечить индивидуальную образовательную траекторию каждого воспитанника;
·        недостаток материалов и оборудования для реализации ФГОС дошкольногообразования.
Общее образование. На 20 сентября 2017 г. в общеобразовательных организациях района обучается 2295 учащихся (на 1 учащихся меньше по сравнению с прошлым учебным годом). За последние 3 года наблюдается стабильность контингента обучающихся общеобразовательных учреждений в количестве 2300 чел.
На подвозе находится 429 человек, что составляет 18,7 % от общего кол-ва учащихся. Подвоз детей в образовательные учреждения осуществляется 20 школьными автобусами, которые соответствуют всем предъявляемым для перевозки школьников требованиям (система Глонасс, Тахографы, ремни безопасности). В настоящее время ведутся работы по оборудования автобусов проблесковыми маячками, данное требование вступает в силу с 01.07.2018 года.
В центре особого вниманияобеспечение конституционного права на качественное образование детей с особыми образовательными потребностями и их социализация в обществе.
По адаптированным образовательным программам в 2018 году обучается 155 детей,  и количество таких детей растет год от года. Государство особое внимание уделяет обучение детей с ОВЗ (ограниченными возможностями здоровья).
Разработан федеральный государственный стандарт, который мы уже более 2 лет внедряем в образовательных учреждениях района, при этом начиная работу с детьми на ступени дошкольного и начального общего образования. 
Вся работа общеобразовательных учреждений муниципалитета направлена на выполнение основной задачи – качества обучения.
Уровень успеваемости по итогам 2016-2017 учебного года составил 99,21%. В сравнении с предыдущим учебным годом уровень успеваемости увеличилась на 1,1%. Качество знаний учащихся на протяжении двух лет остается на одном уровне, что не маловажно и составляет 43,51%.
Благодаря субсидии из областного бюджета и средств местного бюджета на обеспечение питанием детей из малообеспеченных семей и детей с нарушениями здоровья потрачено более  6 млн. рублей.
Двухразовым  горячим питанием обеспечено 517 обучающихся или 23 % от всех обучающихся. Дети с ОВЗ, согласно требований закона, питаются дважды бесплатно,  из расчета 50 рублей на ребенка  в день.
Общий охват детей горячим питанием составил 97 процентов от всех обучающихся, что позволяет нам, находится в муниципалитетах лидерах по охвату детей горячим питанием.
Создание безопасных условий для образовательных организаций является приоритетным направлением в системе образования. Развитие образования невозможно без создания современных условий обучения.
Анализ технического состояния зданий образовательных учреждений за последние 5 лет показал, что 55% имеет высокий процент физического износа элементов зданий, а именно: кровли, полов, окон, инженерных коммуникаций и оборудования.
В целях модернизации материально-технической базы муниципальных образовательных учреждений к новому учебному году проведены ремонтные работы текущего и капитального характера во всех учреждениях.
На проведение ремонта муниципальных образовательных учреждений, выполнение предписаний надзорных органов и решений суда в 2017 году было выделено более 11 млн. рублей.
 В 2016-2017 учебном году на 100 % закончены работы по монтажу системы видеонаблюдения зданий ОУ района. Оборудованы 8 медицинских кабинетов. Проведены ремонты кровель, отопления, замена оконных блоков, приобретено технологическое оборудование и др. Неоценимую роль в проведении ремонтных работ оказали депутаты Законодательного Собрания области Н.И. Янов и М.В. Поддубная.
За последние 2 года устанавливается энергоэффективное светодиодное освещение в зданиях учреждений (спортивные залы Октябрьская и Вагановкая школы, здание столовой Чудиновской школы, второй этаж д/с №7 с. Октябрьское.) Работа только начата по установке современных энергоэффективных светильников внутреннего освещения, и мы её продолжим.
Здания образовательных организаций муниципалитета в соответствии с требованиями закона 100% оснащены «тревожной кнопкой», системами автоматической пожарной сигнализации, предусматривающей прямой вывод сигнала о пожаре на пульт подразделений пожарной охраны. Что позволяет в полной мере сказать о создании безопасных условий образовательного процесса.
Для создания безопасных условий образовательного процесса реализуются федеральная и областная программы «Создания новых мест в общеобразовательных организациях на 2018-2022 годы» в соответствии с ними в район выделена субсидия на 2018 год на проведения капитальных ремонт школ. Благодаря субсидии из областного бюджета и средств местного бюджета в 2018 году будет проводиться ремонт потолка и пола 2 и 3 этажа в Октябрьской СОШ №1 на общую сумму более 5,6 млн. рублей.
В соответствии с областной программой «Ремонта спортивных залов в общеобразовательных учреждениях», также благодаря поддержке Председателя Законодательного Собрания Челябинской области В.В. Мякуша, в апреле завершается ремонт очередного спортивного зала в Октябрьской СОШ№1, на сумму более 2 млн. рублей.
В 2018 году за счет средств депутатов разных уровней, областного и местного бюджетов планомерно продолжится замена оконных блоков в образовательных учреждениях района
Дополнительное образование. 11 школ района в 2017 оду получили лицензию на реализацию дополнительных образовательных программ, что позволило более 66% учащихся школ занимаются во внеурочное время дополнительной образовательной деятельностью по разным направлениям: интеллектуальном, нравственном, физическом.
Деятельность учреждений дополнительного образования является одним из определяющих факторов развития склонностей, способностей и интересов, социального и профессионального самоопределения детей и молодежи.
В Октябрьском муниципальном районе функционирует 4 организации дополнительного образования. В Октябрьском ДДТ охват обучающихся, получающих услуги дополнительного образования, составляет – 566 обучающихся (направленности: художественная – 17,8%; техническая – 5,6%).
В ДДТ работают 12 педагогов дополнительного образования, которые по 2 направленностям реализуют 13 дополнительных программ.
Обучающиеся района получают дополнительное образование в Октябрьской и Подовинновской школе искусств: хореографическое, музыкальное и художественное направление с общим количеством 280 детей.
Детско-юношеская спортивная школа охват - 320 воспитанников. Реализуются 4 направления работы, мини-футбол, АРМ-спорт, волейбол, гиревой спорт. В учреждении работают 7 штатных преподавателей и 4 совместителя из школ района. Филиалы ДЮСШ открыты в Кочердыкской, Чудиновской, Вагановской и Подовинновской школах.
На протяжении ряда лет при совместной работе управления образования, ДЮСШ, комитета по физкультуре спорту проводится спартакиада среди учащихся школ района. В данной Спартакиаде было проведено 14 видов соревнований. Учащиеся школ, активно участвуют в сдаче нормативов ГТО и получают значки ГТО при окончании школы. Эти результаты позволяют получить дополнительные баллы при поступлении в Вузы.
Молодежная политика. После годовой работы инспектора по молодежной политике в управлении образования. Можно говорить о каких-то результатах работы, а именно разработана и реализуется муниципальная программа «Повышение эффективности реализации молодежной политики в Октябрьском муниципальном районе» на 2017 - 2019 годы. На реализацию программы на 2017 году из местного бюджета выделено 132 тысяч рублей, что позволило заявиться и получить областную субсидию в размере 349,3 тыс. рублей на организацию и проведения мероприятий с детьми и молодежью.
За истекший период 2017 года было запланировано и проведено 8 мероприятий среди подростков и молодежи района из средств местного бюджета и 4 мероприятия за счет средств областной субсидии.
По данным статистики в 2017 года численность молодежи в возрасте от 14 до 30 лет - 3 200 человек (16,2 % от общей численности населения). Но стоить участь, что данное число молодых граждан больше уменьшается, чем растет. Это связанно с переездами, отсутствием работы, окончанием школ и т.д.
Наша задача организовать работу с молодежью так, чтобы она оставалась в районе. И от того как мы будем это делать эффективно, таков и будет результат.
Финансирование данных мероприятий из местного бюджета по лини молодежной политики на 2018 год составило 160 тыс. руб. из местного бюджета и 358 тыс. рублей из областного, всего 518 тыс. рублей.
Необходимо продолжить активную работу по созданию активамолодежи сельских поселений, привлечь для совместной работы средства областного бюджета в рамках реализации муниципальной программы.
Говоря об итогах работы в отрасли образования можно выделить несколько задач, над которыми предстоит работать в 2018 году:
ЗАДАЧИ на 2017-2018 учебный год:
·        повышение качества образовательных услуг и создание условий для равного доступа к ним всех участников образовательной деятельности.
·        создание современной образовательной среды во всех типах организаций; внедрение регионального стандарта кадрового обеспечения промышленного роста Челябинской области;
·        освоение профессионального стандарта педагогических специальностей, включение в общенациональную систему учительского роста;
·        повышение социальной ответственности педагогов и управленцев за результаты профессиональной деятельности – развитие системы оценки качества, в том числе независимой;
·        формирование социальных и жизненных компетенций у детей и молодежи, вовлечение их в социальные (трудовые, волонтерские) практики;
·        интеграция, консолидация, оптимизация имеющихся ресурсов и их наращивание
 
 
Здравоохранение. В Послании Президента РФ Путина В.В. очень точно охарактеризовано состояние системы здравоохранения в целом по стране, и в том числе по сельской местности: «… административными преобразованиями явно увлеклись: начали закрывать лечебные учреждения в небольших поселках и на селе. Альтернативы-то никакой не предложили, оставили людей практически без медицинской помощи, ничего не предлагая взамен. Совет один: «Поезжайте в город – там лечитесь». Это абсолютно недопустимо, хочу сказать. Забыли о главном – о людях».
Система здравоохранения района представлена Центральной районной больницей: поликлиникой и стационаром на 82 койки, двумя отделениями врача общей практики, 4-мя амбулаториями и 35 ФАПами.
 
Население Октябрьского района в 2017 году – 19 637 человек (в 2016 году – 19 778 человек). Взрослого населения – 15,1 тыс. человек, подростков – 600 человек. Детей – 4,3 тыс. человек, детей до 1 года – 279 человек. Родилось за 2017 год – 265 детей, умерло 339 человек, естественная убыль населения – 74 человека.
Обеспеченность врачами – 33 врача (16,8 на 10 тыс. населения), средних медработников – 140 чел. (обеспеченность средними медицинскими кадрами 71,1 на 10 тыс. населения). Педиатров – 5, акушеров – гинекологов – 2, хирургов – 3, терапевтов – 7, зубных врачей – 3, врачей общей практики – 1 и в 11 из тридцати пяти ФАПах отсутствуют медработники.
В 2017 году по программе «Земский доктор» приняты на работу в Октябрьскую центральную районную больницу два врача – анестезиолог и педиатр. Остается низкой укомплектованность врачами узких специальностей: эндокринолог, уролог, стоматолог, психиатр-нарколог.
В 2017 году занимались решением вопросов по передаче учреждений здравоохранения в областную (государственную) собственность. Надеемся, что буквально в течении апреля – мая эта работа завершится.
В 2017 году за счет средств местного бюджета было отремонтировано здание районной поликлиники, на эти цели было израсходовано около 2 миллионов рублей. ООО «Заря», директор Казаков Александр Николаевич, отремонтировал ФАП в с. Боровое.
Сохраняется достаточно высокий уровень смертности (выше среднеобластного) от болезней органов кровообращения, онкологии, туберкулеза, органов пищеварения и дыхания.
Что необходимо предпринять:
·        Продолжение работы по диспансеризации населения, выявление заболеваний на ранних стадиях развития;
·        Маршрутиризация больных;
·        Сокращение обследования на онкозаболевания до 15 дней;
·        Охват обследования на флюрографе – 100 % (выездной и стационарный);
·        Добиться получения через Минздрав ЧО маммографа и запустить его в работу (для чего направить из районного бюджета 0,5 млн. рублей);
·        Организовать освоение средств в сумме 13,5 млн. рублей, выделяемых Минздравом области на ремонт ЦРБ и Роддома;
·        Приложить все усилия на выполнение программы Минздрава области по строительству ФАПов на территории нашего района. В 2018 г. – 4 ФАПа (Чудиново, Маячное, У-Чебаркульская, Лысково), в 2019 году – ФАП в Крутоярском и Кочердыкском поселениях, в 2020г. – офис врача общей практики в Каракульском и в Подовинном поселениях.
 
Культура и спорт. В 2017 году в Октябрьском районе сохранена сеть учреждений культуры, состоящая из 34 культурно-досуговых учреждений, 35 библиотек, 2 школ искусств и 1 историко-краеведческого музея.
Объем бюджетного финансирования отрасли культуры, включая ДШИ, составил 69,9 млн. тыс. руб., что значительно больше, чем в 2016 году (59956 тыс. руб.).
Объем средств от внебюджетной деятельности во всех учреждениях культуры составил 636 тыс. рублей, или 31 рубль на каждого жителя района (на 35 % выше уровня 2016 года).
В 2017 году значительно выросла заработная плата работников культуры. На 01.01.2018 года средняя заработная плата по району в учреждениях культуры составляет 25014 руб., у преподавателей дополнительного образования – 30754 руб. Все индикативные показатели в части выплаты заработной платы по Указу Президента РФ – выполнены. На сегодняшний день все учреждения культуры укомплектованы специалистами на 100 %, трудится 131 человек.
На ремонт учреждений культуры было направлено 5,3 млн. рублей, в том числе РДК – 2,7 млн. рублей, ремонт кровли Каракульского СДК – 820,8 тыс. рублей. Район принимает участие в Программе Министерства культуры «Сельский дом культуры».
В 2018 году будет выделено более 3 млн. рублей на техническое оснащение РДК и Каракульского СДК. Выполнена проектная документация на ремонт Подовинного СДК на 14 млн. рублей.
Основные показатели деятельности учреждений культуры Октябрьского района в 2017 году:
ü     охват населения библиотечным обслуживанием – 78,8% к числу жителей района (в 2016 году – 78,29 %);
ü     охват населения клубными формированиями – 12 %.
ü     наблюдается небольшой рост по параметру «охват населения музейным обслуживанием к числу жителей» - 23,4% (в 2016 году – 23 %)
Приоритетным направлением на ближайшие годы в развитии культурно-массовой работы будет дальнейшее укрепление материально-технической базы учреждений культуры. С этой целью Управлению культуры (начальник – Толкачев В.В.) необходимо продолжить работу по получению субсидий из областного и федерального бюджетов по областным программам «Комплектование книжного фонда библиотек», «Лучшее учреждение культуры», «Укрепление материально-технической базы учреждений культуры».
 
За 2017 год в районе было проведено 75 спортивно-массовых мероприятий, в которых участвовали около 3 тысяч человек. Спортсмены приняли участие в 39 соревнованиях областного уровня, в Российских соревнованиях – 4 спортсмена по армспорту и 3 спортсмена по гиревому спорту.
Одна из новых форм проведения физкультурно-массовой работы в районе – проведение Всероссийского праздника «Дня физкультурника».Кроме этого в районе проведены: районная Спартакиада среди учащихся «Быстрее, Выше, Сильнее» по четырнадцати видам спорта, районная зимняя Спартакиада и др.
Надо признать, в прошлом году Спорткомитет не сумел должным образом организовать участие жителей района в сдаче норм ГТО. Хотя по отчету зарегистрированных участников по району 561 человек, приступивших к сдаче нормативов только 70 человек. Необходимо активизировать работу в этом направлении и привлечь жителей района к участию в данном мероприятии.
В 2020 году Октябрьский район станет местом проведения областных летних спортивных игр «Золотой колос». К этому времени мы обязаны построить стадион. И уже в этом году на месте старого мы должны приступить к строительству нового стадиона и футбольного поля с искусственным покрытием. Всего планируется освоить более 50 млн. рублей.
В 2017 году отремонтирован ФОК – более 1 млн. рублей, установлено за последние годы 5 хоккейных кортов. Большое спасибо депутатам районного Собрания депутатов Грачеву Юрию Анатольевичу за введенные корты в Уйско-Чебаркульском и Каракульском поселениях, а Мельникову Сергею Петровичу за строительство крытого хоккейного корта в с. Подовинное.
Будем больше тратить средств на развитие физкультуры и спорта, меньше будет требоваться на здравоохранение.
 
 
Уважаемые депутаты!
Одним из важнейших участков работы органов местного самоуправления является социальная помощь. Президент Российской Федерации Путин В.В. в Послании Федеральному собранию сказал: «На принципах справедливости и адресности нужно выстроить всю систему социальной помощи. Мы много об этом говорим, но это нужно в конце концов сделать. Ее должны получать граждане, которые действительно нуждаются».
На учете в Управлении социальной защиты населения состоит более 12 000 граждан, в том числе граждан пожилого возраста и инвалидов более 7 тыс. человек, из которых на учете в качестве льготников состоит более 5 тыс. человек.
В 2017 году на обеспечение социальной поддержки отдельных категорий граждан, предоставление социальных услуг населению, выплату пособий и компенсаций населению Октябрьскому району было направлено и освоено 211,6 млн. рублей, в том числе из:
-  федерального бюджета – 31,6 млн. рублей;
- областного бюджета – 176,6 млн. рублей;
- местный бюджет – 3,4 млн. рублей.
 
Наибольший объем финансовых средств составляют затраты на обеспечение предоставления мер социальной поддержки отдельным категориям граждан в соответствии с законодательством:
ü     компенсацию расходов на уплату взноса на капитальный ремонт отдельным категориям граждан получили 141 человек, общая сумма выплат составила 433,5 тыс. рублей.
ü     добавилась одна категория – дети погибших участников ВОВ, с начала 2017 года 77 граждан смогли подтвердить льготный статус и получить удостоверение. По решению Губернатора Челябинской области данным гражданам была выплачена единовременная денежная выплата в размере 500 рублей ко Дню памяти и скорби 22 июня. Всего по данным компьютерной базы число лиц, попадающих под выше названный закон, составляет 352 человека.
ü     в рамках реализации Указа Президента Российской Федерации по улучшению жилищных условий ветеранов Великой Отечественной войны 6 вдов участников ВОВ смогли приобрести жильё. По состоянию на 01.01.2018 г. в областном реестре состоит 1 ветеран Великой Отечественной войны.
ü     единовременное социальное пособие на ремонт жилья за счет средств областного бюджета получили 11 ветеранов на текущий ремонт и 2 ветерана на капитальный ремонт, общая сумма составила 430 тысяч рублей. В 2018 году району планируется выделение 305,0 тыс. рублей 10 ветеранам.
ü     во исполнение Указа Президента Российской Федерации по персональному поздравлению ветеранов с юбилейными днями рождения, начиная с 90-летия, персональные поздравления Президента РФ вручены 23 юбилярам, памятные подарки от администрации района были приобретены на сумму 14 тыс. рублей.
ü     из бюджета Октябрьского муниципального района выплачено:
o   - денежных вознаграждений 19гражданам, имеющим звание «Почетный гражданин Октябрьского муниципального района» на сумму 60,9 тыс. рублей;
o   - доплаты к пенсиям муниципальных служащих на сумму 3,3 млн. рублей, данную выплату получают 35 человек.
За истекший 2017 год 3 030 (трехсот тридцати) семьям, имеющим детей, были оказаны меры социальной поддержки на общую сумму 42,4 млн.рублей, в том числе:
- ежемесячное пособие гражданам, имеющим детей – на сумму 13,2 млн. руб., получателями данного пособия является 2 741 семья;
-ежемесячное пособие по уходу за ребенком до достижения им возраста 1,5 лет неработающим гражданам и студентам, обучающимся по очной форме обучения - на сумму 17 млн. руб., количество получателей – 382 человека;
- областное единовременное пособие при рождении ребенка - на сумму 706,4 тыс. рублей, количество получателей 226 человек;
- единовременное пособие при рождении ребенка - на сумму 1,9 млн. руб., количество получателей – 100 человек; 
Предоставлены дополнительные меры социальной поддержки многодетным семьям по оплате ЖКУ на сумму 3,7 млн. руб., количество получателей 274.
В санаторно-курортных учреждениях Челябинской области было оздоровлено 177 детей в возрасте до 18 лет на общую сумму 3,5 млн. рублей.
В 2017 году предоставлялась услуга по выплате ежемесячного пособия на детей в возрасте от 1,5 до 3-х лет данное пособие было выплачено на 15 детей, проживающих в многодетных малообеспеченных семьях и не посещающих детские сады по различным причинам. Средний ежемесячный размер пособия на одного ребенка составил  9 881 рубль, общая сумма выплаченного пособия составила 1,6 млн.рублей.
В целях оказания социальной поддержки семьям, имеющим трех и более детей в возрасте до 18 лет, на подготовку детей к учебному году, специалистами управления был осуществлен прием документов от 289 семей на 635 детей, общая сумма выплат составила 952,5 тыс. рублей.
Социальные услуги гражданам, признанным нуждающимися в социальном обслуживании, предоставляются «Комплексным центром социального обслуживания населения имени Н.Ф. Ратушной». Всего в течение 2017 года услуги получили 22 895 человек, общая сумма денежных средств, направленная на обеспечение деятельности учреждения и выполнения муниципального задания, составила 28,1 млн. рублей.
Основным направлением деятельности Социально-реабилитационного центра для несовершеннолетних «Надежда» является улучшение жизнедеятельности и (или) повышения степени самостоятельного удовлетворения основных жизненных потребностей несовершеннолетним детям в возрасте до 18 лет, находящимся в социально-опасном положении и детям, попавшим в трудную жизненную ситуацию. В 2017 году на обеспечение реализации предоставления социальных услуг СРЦ «Надежда» было направлено19,9 млн. рублей. Кроме того, в 2017 году были выделены дополнительные средства в сумме 1,4 млн.рублей для организации ремонтных работ в учреждении, за счет которых произведен:
Øкапитальный ремонт внутренних инженерных систем теплоснабжения –около 1 рублей;
Øмонтаж и пуско-наладка автоматической пожарной сигнализации – 390,7 тыс. рублей
Всего на учете на получение жилья на 01.01.2018 года в Октябрьском муниципальном районе стоит 70 детей-сирот, в течение года жильем обеспечено 5 человек. В 2018 году планируется приобретение 13 квартир для детей-сирот (более 7,5 млн. рублей из областного бюджета).
Управлению социальной защиты населения (начальник – Истомина Наталья Ивановна) в текущем году и вплоть до 2020 года необходимо направить усилия всех учреждений социальной помощи на территории района на выполнение поручений Президента РФ Путина В.В., высказанных в Послании Федеральному собранию 1 марта 2018 года.
Добиваться, чтобы каждая семья, каждый льготник, кто имеет право на субсидии – их получал.
 
 
Не все благополучно в районе на рынке труда. Из года в год остается высокая доля безработных, более 800 граждан или 6 % населения состоят на учете в службе занятости в поисках работы.
Управление занятости проводи определенную работу: проводит ярмарки вакансий, занимается переобучением граждан, но улучшения на рынке труда за последние 10 лет так и не достигнуто.
Необходимо комитету экономики администрации района (председатель Таушканова Г.И.) совместно с Управлениями сельского хозяйства и Занятости координировать действия по инвестиционной привлекательности нашего района.
 
Сегодня в районе зарегистрировано около 500 субъектов малого бизнеса и предпринимательства, значительную часть валового продукта производят представители этой сферы. Но несовершенство налоговой политики, административные барьеры мешают развитию, увеличению самостоятельной трудовой занятости.
Сегодня на территории района Ростелекомом проведены большие работы по выравниванию цифрового неравенства, увеличению скорости и надежности работы интернета. И задача перед Органами местного самоуправления состоит в том, чтобы максимально оказание муниципальных и государственных услуг проводилось в электронном виде.
Ровно три года осуществляет свою деятельность Многофункциональный центр «Мои документы». За это время более 21,5 тысячи государственных и муниципальных услуг оказано населению района: 80% обращений – услуги в области прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Среднее время ожидания в очереди не превышает 10 минут. Населением положительно оценивается деятельность этого центра.
За прошедший год усилиями представителей правоохранительных структур достигнуты определенные показатели в плане соблюдения правопорядка и законности. Действуют межведомственные антитеррористическая комиссия, по незаконному обороту наркотиков, по безопасности дорожного движения и т.д.
Без критики, но хотелось, чтобы более принципиально подходили к наведению порядка в сфере торговли алкогольной продукцией, соблюдении правил благоустройства и др. нарушениями административного законодательства.
В столь короткое, отведенное время, невозможно осветить все аспекты нашей современной жизни.
Перед нами в предстоящий период стоят большие задачи, вытекающие из Послания Президента РФ Путина В.В. Федеральному Собранию РФ, отчета Губернатора Челябинской области Дубровского Б.А. перед депутатами Законодательного Собрания Челябинской области, и для того, чтобы их решить, необходима консолидация всех ветвей власти, работодателей и жителей района.
Основной расчет мы делаем на взаимодействие с Правительство области, собственные силы и внутренние ресурсы. Они у района бесспорно есть. Как и прежде, люди ждут от нас взвешенных решений. Хотят видеть ощутимую динамику в социально-экономическом развитии района, качественной отдачи от работы исполнительной и законодательной власти. Мы должны оправдать эти ожидания. Рассчитываю на вашу поддержку и дальнейшую совместную работу.

Спасибо!

                                                                        
 
 
 

 

 

                                                                        
 
 

дата создания: 30.03.2018 13:36, дата последнего изменения: 30.03.2018 13:54