ИТОГИ социально-экономического развития Октябрьского муниципального района Челябинской области за 2019 год

25.03.2020

Добрый день, уважаемые депутаты Районного Собрания, главы сельских поселений, приглашенные!

Сегодня мною в соответствии с Уставом района представляется «Отчет о социально-экономическом развитии района за 2019 год» депутатам Районного собрания.

Выступая с посланием перед депутатами Федерального Собрания Российской Федерации 15 января 2020 года, Президент России – Путин Владимир Владимирович сказал: «Нам нужно быстрее, не откладывая, решать масштабные социальные, экономические, технологические задачи, перед которыми стоит страна.

Их содержание и ориентиры отражены в национальных проектах, реализация которых требует нового качества государственного управления, работы Правительства, всех уровней власти, прямого диалога с гражданами.

Сегодня в нашем обществе четко обозначился запрос на перемены. Люди хотят развития и сами стремятся двигаться вперед в профессии, знаниях, в достижении благополучия, готовы брать на себя ответственность за конкретные дела. Зачастую они лучше знают, что, почему и как надо менять там, где они живут, работают - в городах, районах, селах, по всей стране.

Темпы изменений должны нарастать с каждым годом, с ощутимыми для граждан результатами по достижению достойного уровня жизни.»

В рамках национальных проектов ежегодно выделяются значительные финансовые средства регионам и муниципалитетам на осуществление работ на самых различных объектах. Эти деньги направляются на ремонты, реконструкции, закупку оборудования, проведение самых разных работ на этих объектах, строительство новых объектов, а также на различные мероприятия, такие как диспансеризация населения, обучение граждан предпенсионного возраста и многие другие».

Но без стабильно работающего производства, решить поставленные перед нами социальные вопросы – невозможно.

Сельское хозяйство – локомотив нашей экономики. Координация деятельности сельхозпредприятий, крестьянских (фермерских) хозяйств и личных подсобных хозяйств осуществляется Управлением сельского хозяйства и продовольствия районной администрации.

В 2019 году на территории района осуществляли свою деятельность 13 сельскохозяйственных предприятий и 41 крестьянское (фермерское) хозяйство. Основные направления деятельности сельскохозяйственных товаропроизводителей района – производство продукции растениеводства, выращивание зерновых и кормовых культур – 54 товаропроизводителей и производство продукции животноводства – 15 товаропроизводителей.

В 2019 году в областном конкурсе АПК наш район занял третье место.

По итогам 2019 года выручка от реализации и продукции растениеводства и продукции животноводства составила 2 миллиарда 29 млн. рублей (в 2018 году – 1 миллиард 615 млн. рублей), чистая прибыль – 493 млн. рублей (в 2018 году – 238 млн. рублей). 45 сельхозтоваропроизводителей получили прибыль, 9 – сработали с убытком.

Среднегодовая численность работающих в сельскохозяйственных организациях и крестьянских (фермерских) хозяйствах составила 681 человек, что на 1% ниже уровня 2018 года (675 человек).

Валовое производство продукции на одного работающего по с/х организациям достигло 3 миллионов рублей, в результате среднемесячная заработная плата работника выросла на 8% и составила 32 601,70 рубль (против 30 281,23 рублей в 2018 году).

Прибыль от реализации продукции животноводства за 2019 год по сельскохозяйственным предприятиям составила 178 млн. рублей, в том числе прибыль от реализации молока составила 200 млн. рублей, от реализации мяса получен убыток 22 млн. рублей.

Прибыль от реализации продукции растениеводства за прошедший год по сельскохозяйственным предприятиям составила 159,6 млн. рублей (в 2018 году 16,5 млн. рублей). От реализации зерновых получена прибыль 124,8 млн. рублей (в 2018 году убыток 5,2 млн. рублей).

В 2019 году посевная площадь с/х организаций всех форм собственности, включая крестьянско-фермерские и личные подсобные хозяйства, составила 151,4 тысяч га (в 2018 году – 146,59 тыс. га), в том числе под зерновые и зернобобовые – 106,5 тыс. га (в 2018 году – 100,9 тыс. га).

Фактический сбор зерновых и зернобобовых в бункерном весе составил 182,5 тысяч тонн, при урожайности 17,1 ц/га, после доработки 16,0 ц/га.

Следует отметить сельскохозяйственные организации с наивысшими показателями в производстве зерновых и зернобобовых культур:

Данные с/х организации добились высоких показателей благодаря правильной обработке почвы. Были своевременно проведены: осенняя обработка почвы, работа с парами, применены современные препараты при протравливании семенного материала, обработаны посевов гербицидами, применялись энергосберегающие технологии.

Основной культурой для посевов является пшеница, посевная площадь которой составила в 2019 году 73 660 га, уборочная площадь 73 660 га. Валовый сбор урожая составил 124,6 тысяч тонны при урожайности 16,9 ц/га.

Также в нашем районе активно занимаются производством масличных культур. Посевная площадь за 2019 год составила 25,3 тыс. га (в 2018 году – 24,6 тыс. га). Валовый сбор составил 29,5 тыс. тонн при урожайности 11,6 ц/га (в 2018 году – 29 тыс. тонн при урожайности 12,1 ц/га).

СПК «Подовинное» является единственной с/х организацией в Октябрьском районе, занимающейся выращиванием сои. В 2019 году соя была засеяна на площади 1 278 га, в 2018 году – 4 104 га. Валовый сбор составил 2 тысячи тонн при урожайности 15,4 ц/га.

Заготовка кормов. Посевная площадь под кормовые культуры в 2019 году составила 19,6 тыс. га, в 2018 году 20,3 тыс. га.

В 2019 году было собрано 60,1 тыс. тонн кормовых культур. В с/х организациях также имеются остатки кормов с 2018 года. Сформированная кормовая база 2018 года и 2019 годов позволяют выполнить все намеченные планы в животноводческой отрасли.

Отрасль животноводства. Поголовье крупного рогатого скота на начало 2019 года составляло 9 263 головы, в том числе коров 3 633 головы. На конец 2019 года поголовье составило 9 354 голов, в том числе коров 3 762 голов. Значительную часть прироста поголовья КРС показали крестьянские (фермерские) хозяйства.

Надой молока на одну фуражную корову составил 7012 кг, в 2018 году – 7568 кг. Всего молока было произведено 22,1 тыс. тонн, в 2018 году – 23,5 тыс. тонн. К предыдущему году процент выполнения составил 94%.

Среднесуточный привес составил 757 грамма, к предыдущему году процент выполнения 102% (в 2018 году - 743 грамм). Производство привесов КРС за 2019 год составило 1 358,5 тонн, 132% к предыдущему году (в 2018 году – 1027,6 тонн).

Наибольший вклад в производство и реализацию молока внесли такие с/х организации, как:

Наибольший среднесуточный привес КРС достигнут в СПК «Подовинное – 859 грамм (в 2018 году – 798 грамм).

Государственная поддержка сельскохозяйственного производства. В 2019 году предприятиями сельского хозяйства района получено 131,8 млн. рублей различных субсидий, из них: 50,0 млн. рублей – из федерального бюджета, 81,8 млн. рублей – из областного бюджета:

Планы на 2020 год.

Отрасль растениеводства.

Наличие пашни на 01.01.2020 года по Октябрьскому муниципальному району составляет 216,5 тыс. га, из них в обработке 185,7 тыс. га, под зерновыми 108,9 тыс. га.

В 2020 году урожайность зерновых культур планируется на уровне 13,4 ц/га, что позволит получить в весе после доработки более 146 тысяч тонн зерна.

Отрасль животноводства.

Животноводство выступает ведущей отраслью сельского хозяйства, потребляя значительные объемы растениеводческой продукции. В общем объеме производства сельскохозяйственной продукции животноводство занимает значительную долю в сельском хозяйстве района.

Лидером по показателю надоя на 1 фуражную корову является предприятие СПК «Подовинное» –- запланировано увеличение до 9000 кг, в целом по району – до 7500 кг за счет улучшения качества используемых на предприятиях кормов.

По валовому производству молока планируется увеличение до 23,5 тыс. тонн за год за счет увеличения поголовья молочного стада и надоя на 1 корову.

Валовое производство привесов крупного рогатого скота также планируется увеличить до 1350 тонн за год за счет достижения наилучших показателей среднесуточного привеса КРС в хозяйствах района и увеличения поголовья КРС мясного направления.

Кроме того, сельскохоз товаропроизводителями Октябрьского района планируется обновление парка сельскохозяйственной техники за счет инвестиционных кредитов на сумму более 200 млн. рублей и пополнение оборотных средств на сумму более 100 млн. рублей.

 

Выполнение 131 Федерального закона «Об общих принципах местного самоуправления в Российской Федерации» на территории района, статьи 14 «Вопросы местного значения» и государственных полномочий, переданных на местный уровень, невозможно без финансового обеспечения бюджета. Сегодня вам, уважаемые депутаты, будет предложен отчет о выполнении районного бюджета заместителем главы района Корневой А.Б.. Я анализировать исполнение не буду. Единственное скажу, что консолидированный бюджет района за 2019 год составил 1 643,7 млн. рублей. Фактическое исполнение составило 1 617,6 млн. рублей.

Считаю, что мной, как Главой района, Кершевым А.И. – председателей районного Собрания депутатов, выстроены плодотворные отношения с Правительством области, с Законодательным собранием. Хотелось бы сегодня выразить слова благодарности Губернатору Челябинской области Текслеру Алексею Леонидовичу, председателю Законодательного собрания Челябинской области Мякушу Владимиру Викторовичу за внимание к территории.

Отдельно хотелось бы выразить благодарность депутату Государственной Думы Литовченко А.Г. и депутатам Законодательного Собрания Челябинской области Поддубной М.В. и Янову Н.И. С каждым у нас составлена программа по наказам избирателей и с обеих сторон идет контроль за их исполнением.

 

Уважаемые депутаты!

Позвольте мне теперь остановиться на анализе того, что сделано по отраслям за 2019 год.

 

Строительство, газификация и развитие коммунального хозяйства, благоустройства и дорожного хозяйства

За 2019 год введено 1143 квадратных метров жилья, что на 10,6% выше уровня 2018 года, это всё индивидуальное строительство.

Введено восемь объектов сельхоз назначения: животноводческая ферма, пять складских помещений для сельскохозяйственной продукции общей площадью 2 661 кв. метр, зерноочистительный комплекс, ФАП в с. Лысково, два дома охотника, проведена реконструкция здания магазина.

Один из основных вопросов, интересующих население – это дальнейшая газификация района. Газификация осуществлялась в рамках двух муниципальных программ: «Устойчивое развитие сельских территорий» и «Обеспечение доступным и комфортным жильем граждан РФ в Октябрьском муниципальном районе». В прошлом году району на газификацию д.Шипкино и села Октябрьское и было выделено 35,6 млн. рублей по программе газификации области. На аукцион был выставлен объем почти на 41 млн. рублей и за счет торгов эти работы были выполнены за 34 млн. рублей. Построено 19,7 км газопроводов, выполнено 379 подводок к жилым домам, более 1,5 тыс. человек получили возможность пользоваться природным газом для бытовых нужд: отопление, пищеприготовление, горячее водоснабжение.

За счет средств местного бюджета (2,7 млн. рублей) выполнены работы по проектно – изыскательским работам: ДК им Шевченко, мост Крутоярка, реконструкция автодороги Александровка (К).

Проведен ремонт улиц Мира, Победы, Кирова, Дейнеко в с. Октябрьское: уложено новое асфальтобетонное покрытие, выполнено укрепление обочин. Протяжённость улиц 3,6 км. Стоимость работ – 17,2 млн. рублей.

Выполнено поручение Президента РФ об обустройстве пешеходных переходов вблизи образовательных учреждений по новым стандартам: смонтированы светофоры, металлические ограждения, выполнена жёлто-белая разметка, установлены новые знаки. Израсходовано 1,15 млн. рублей.

В рамках реализации программы «Формирование современной городской среды» выполнено благоустройство дворовой территории семи многоквартирных домов с. Октябрьское: асфальтобетонные проезды, парковки, установлены детские игровые площадки, места сушки белья, контейнерные площадки, выгребные ямы, ограждение домов, установлены скамейки, урны.  Стоимость работ – 7,2 млн. рублей.

Заменено оборудование насосной станции Рытвино на модульную Октябрьского группового водопровода, стоимость работ – 11,9 млн. рублей.

Заменены аварийные участки водопроводов по улицам Королева и Октябрьская в с. Октябрьское – 0,798 км, заменён аварийный участок водопровода в с. Ваганово (0,21км) – израсходовано 890,8 тыс. рублей.

В рамках Муниципальной программы «Чистая вода» выполнены работы по водоснабжению д. Шишминка, протяженность построенных сетей водоснабжения 10,6 км, стоимость работ – 14,9 млн. рублей. Выполнены работы по устройству первого пояса зоны санитарной охраны насосных станций в п. Свободный, д. Сысоево, д. Шипкино, с. Маячное стоимость работ – около 4 млн. рублей. Заменён аварийный участок Октябрьского группового водопровода протяженностью – 2,5 км, стоимость работ – 16,3 млн. рублей. Проведен ремонт насосной станции д. Шипкино (замена кровли и общестроительные работы: двери, окна, оштукатуривание, покраска) стоимость работ – 584,4 тыс. рублей. Выполнен капитальный ремонт оборудования насосных станций с. Маячное, д. Шипкино стоимость работ – 1,5 млн. рублей.

В рамках Муниципальной программы «Устойчивое развитие сельских территорий» проведена реконструкция автомобильных дорог Березово, Спорное (перевод дорог из грунта в асфальтобетон) протяженность – 19,5 км, стоимость работ – 503,37 млн. рублей.

В рамках проекта «Реальные дела» выполнены работы по замене окон в МОУ Барсучанская СОШ, МДОУ Подовинный детский сад, МДОУ детский сад № 2 и № 7 с.Октябрьское, МОУ Свободненская СОШ – стоимость работ 4,3 млн. рублей.

Выполнены работы по замене системы отопления Подовинного СДК - стоимость работ 2,5 млн. рублей.

Да, сделано очень многое, но и текущем, 2020 году мы планируем провести следующие работы:

 

Система образования

Уважаемые депутаты! Эффективность управления муниципальной системой образования обеспечивалась механизмами программно-целевого планирования. В 2019 году реализовывались мероприятия трех муниципальных программ: «Развитие образования», «Поддержка и развитие дошкольного образования» и «Повышение эффективности реализации молодежной политики».

На основании рекомендаций Министерства образования и науки Челябинской области Управление образования рассмотрело целесообразность внедрения единой платформы официальных сайтов отрасли образования на территории муниципального района и предусмотрело средства местного бюджета на расходы по созданию, ведению и оптимизации официальных сайтов органов управления образованием и образовательных организаций. С июня 2019 года все образовательные организации перешли на единую платформу, вступив в проект «Порталы и сайты образовательных организаций».

Новое направление в деятельности Управления образования в 2019 году -реализация национального проекта «Образование».

С января 2019 года мы включились в реализацию регионального проекта «Социальная активность» по направлению «Организация и проведение мероприятий с детьми и молодежью». С января 2020 года начинается реализацию региональных проектов «Современная школа» и «Цифровая образовательная среда».

До конца 2019 года были разработаны паспорта и планы мероприятий муниципальных составляющих по шести региональным проектам, имеющим муниципальную составляющую.

Система образования района представлена 44 образовательными учреждениями, а именно, 14–ю школами и 10–ю филиалами, 29-ю дошкольными образовательными учреждениями и одним учреждением дополнительного образования – Домом детского творчества.

По состоянию на 1 декабря 2019 года образовательную деятельность осуществляли 29 дошкольных образовательных учреждений и 5 дошкольных групп (две в МОУ «Октябрьская СОШ №1», одна в МОУ «Свободненская СОШ», одна в МОУ «Березовкая ООШ», одна в МОУ «Кочердыкская СОШ»), функционирует 68 групп, из них 61 группа общеразвивающей направленности.

Количество детей, посещающих образовательные организации, реализующие программу дошкольного образования, в сравнении с прошлым годом уменьшилось на 90 человек. Дети в возрасте от 3 до 7 лет полностью обеспечены местами в детских садах. На 01 января 2019 года в дошкольных образовательных организациях с. Октябрьское имелось 64 вакантное места.

Средняя стоимость питания одного ребёнка в день составила 110,0 рублей.

Средний размер родительской платы остался на уровне прошлого года и составил 1050 рублей в дошкольных организациях села Октябрьское и в селе Подовинное, и 945 рублей в остальных дошкольных организациях.

Организовано льготное питание детей из малообеспеченных, неблагополучных семей, а также семей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации. На льготных условиях детские сады района посещают 760 воспитанников или 71,9 % от всех детей, охваченных услугами дошкольного образования.

Лицензии на право образовательной деятельности имеют 100 процентов дошкольных образовательных организаций.

За прошедший год большое внимание уделялось подготовке школ и садиков к работе в зимних условиях, укреплению материальной базы образовательных учреждений.

 

Программы начального общего, основного общего и среднего общего образования реализуются в 21 организации. На начало учебного года в общеобразовательных организациях численность работников составляла 534 человека (+5 человек к 2018 г.), число ставок по штату – 661,25 единиц.

Из 260 педагогических работников 187 (72%) - имеют высшее педагогическое образование; 49 (19%) – среднее профессиональное (педагогическое). Отсутствует педагогическое образование у 6 работников. Это еще одна из главнейших проблем, стоящих перед Управлением образования района.

В настоящее время в общеобразовательных организациях трудится 8 молодых специалистов, стаж работы которых до 3 лет, это – выпускники 2017, 2018, 2019 годов.

В районе ощущается нехватка учителей (русского языка, литературы, физики и иностранного языка). Необходимо принимать на уровне районного Собрания программу привлечения и закрепления кадров на селе, обеспечивать работников образования жильем и, безусловно, выполнять Указ Президента РФ Путина В.В. по уровню заработной платы.

На начало учебного года общее количество учащихся составило 2231 человек, что на 33 меньше аналогичного показателя прошлого учебного года.

Из 70 выпускников 11-х классов, освоивших образовательные программы среднего общего образования, 69 были допущены к государственной итоговой аттестации, один выпускник из МОУ «Октябрьская СОШ № 1» не был допущен. Получили аттестат о среднем общем образовании 67 выпускников (97,1 процентов). 47 % выпускников 11 классов (33 человека) поступили в высшие учебные заведения, столько же – поступили в колледжи и техникумы, 2 человека трудоустроены (2,85 %), 2 человека проходят службу в рядах вооруженных сил.

Из общего количества обучающихся девятых классов проходили Государственную итоговую аттестацию 209 человек, прошли – 155. Не прошли итоговую аттестацию (в основные сроки) 54 ученика. Это очень серьезный минус в работе наших школ. Управление образования (Колодяжная Е.В.) должны в течение учебного года очень внимательно проработать решение этой проблемы.

Задача школы – обеспечить ведение учебного процесса таким образом, чтобы каждый ученик справлялся с учебной программой.

В октябре 2018 года на базе Октябрьского Дома детского творчества создан муниципальный (опорный) центр дополнительного образования детей и молодёжи. Сегодня учреждения дополнительного образования посещают на бесплатной основе 2907 человек, что составляет более 78 процентов от общей численности детей в возрасте от 5 до 18 лет.

Велась подготовка учебных заведений к работе. В 2019 году на проведение противопожарных мероприятий за счет средств местного бюджета было выделено более 2,0 млн. рублей.

Из федеральной программы по модернизации и обновлению автобусного парка для перевозки учащихся из сельской местности до базовой школы было выделено два школьных автобуса марки ГАЗ-322171 (Газель) для МОУ «Кочердыкская СОШ» и МОУ «Уйско-Чебаркульская СОШ» на общую сумму 2,83 млн. рублей.

Были проведены ремонтные работы в образовательных организациях на общую сумму 15,5 млн. рублей.

Для столовых образовательных организаций было приобретено технологического оборудования на сумму 1002 тыс. рублей.

 

В 2020 году Управление образования продолжит работу по основным направлениям деятельности:

 

Здравоохранение.

В последнее время Правительством Российской Федерации уделяется особое внимание развитию первичного звена оказания медицинской помощи населению.

Система здравоохранения района представлена Центральной районной больницей: поликлиникой и стационаром на 86 коек, двумя отделениями врача общей практики, 4-мя амбулаториями и 34-мя ФАПами.

Население Октябрьского района в 2019 году – 19240 человек, снижение численности за год составило 398 человек. Взрослое население насчитывает 14381 чел. (75 % населения), 602 подростка (3 % населения), 4257 детей (22 % населения) и 241 ребенок в возрасте до 1 года. Родился за 2019 год 241 ребенок, умерло – 308, естественная убыль – 67 человек.

Обеспеченность врачами – 33 чел. (17,15 на 10 тыс. человек населения); обеспеченность средними медицинскими работниками – 128 человек (66,5 на 10 тыс. населения). Из 34 ФАПов в 15 ФАПах отсутствуют медицинские работники.

В круглосуточном стационаре – 86 коек. Обеспеченность населения больничными койками на 10 тыс. населения – 44,7. Пролечено 2319 больных, функция койки – 260,9 дней, средняя длительность пребывания больного – 9,6 дня.

В дневном стационаре 55 коек, пролечено 1209 пациента, функция койки – 202,6 дня, средняя длительность пребывания больного – 9,2 дня.

Прием в ЦРБ осуществляется по 17 специальностям. Число посещений к врачам составило 126 931 случай (4,9 посещения на 1 жителя в год).

Необходимо еще обратить внимание на заболеваемость: общая заболеваемость по обращаемости на 1000 чел. населения 1404,5 случаев. Первичная заболеваемость туберкулезом всех форм – 4 чел. (2018г. – 9 чел.), онкологическими заболеваниями – 98 чел. (2018г. – 102 человека).

В структуре смертности 44% составили болезни органов кровообращения, 15% - злокачественные новообразования, смертность от старости также составила 15%, 8% - смерти от внешних причин, 5% - болезни органов дыхания, 4% - болезни эндокринной системы, 3% - органов пищеварения и прочие причины – 6%.

Отсюда следует, для того чтобы добиться снижения смертности, необходимо проводить профилактические осмотры и диспансеризацию населения для того, чтобы выявление заболевания происходило на ранней стадии. В 2019 году охват профосмотрами работающего населения составил 100%, охват профосмотрами на туберкулез – 83%, план проведения флюорографического обследования выполнен на 73,1%, онкологический скрининг – на 96%, маммография – на 43,9%, диспансеризация определенных групп взрослого населения – 95,4%, профилактические осмотры несовершеннолетних – 92,9% от плана, диспансеризация детей первого года жизни и детей – сирот и детей, находящихся в трудной жизненной ситуации – 100% от плана.

Региональная составляющая Национального проекта «Здравоохранение» включает:

Региональный проект «Развитие системы оказания первичной медико-санитарной помощи»:

Региональный проект «Борьба с сердечно-сосудистыми заболеваниями»:

Проводится популяционная профилактика развития сердечно-сосудистых заболеваний и сердечно-сосудистых осложнений у пациентов высокого риска.

Бесплатное обеспечение жителей Челябинской области старше трудоспособного возраста (с 55 лет у женщин и с 60 лет у мужчин) с впервые в жизни установленными определенными заболеваниями системы кровообращения (гипертоническая болезнь, ишемическая болезнь сердца), лекарственными препаратами для коррекции артериального давления и статинами в амбулаторно-поликлинических условиях. Препараты начали выписывать с ноября 2019 года.

Региональный проект «Борьба с онкологическими заболеваниями»:

Региональный проект «Программа развития детского здравоохранения Челябинской области, включая создание современной инфраструктуры оказания медицинской помощи детям»:

Развитие материально-технической базы детской поликлиники – в рамках проекта в детской поликлинике появился новый аппарат УЗИ, аппарат ЭКГ, дефибриллятор, оборудование для кабинета офтальмолога.

Повышение квалификации медицинских работников в области перинатологии, неонатологии и педиатрии, сотрудники регулярно проходят обучение в симуляционных центрах, совершенствуя навыки оказания неотложной помощи.

Региональный проект «Обеспечение медицинских организаций системы здравоохранения квалифицированными кадрами»:

Переход на систему непрерывного медицинского образования, в том числе с использованием дистанционных технологий.

Федеральный проект «Создание единого цифрового контура в здравоохранении на основе единой государственной информационной системы здравоохранения (ЕГИСЗ)»:

Обеспечение ФАП, сельских амбулаторий и участковых больниц автоматизированными рабочими местами с подключением к сети Интернет и созданием единого информационного медицинского пространства и последующим подключением к централизованной системе «Телемедицинские консультации».

Региональный проект «Развитие экспорта медицинских услуг»:

Совершенствование механизма экспорта медицинских услуг, в нашем случае жителям Казахстана.

 

Задачи на 2020 год:

Реализация национального проекта «Здравоохранение»:

 

 

Социальная защита населения

Уважаемые депутаты! Одним из важнейших участков работы органов местного самоуправления является социальная помощь.

На учёте в УСЗН состоит около 12 000 человек, что составляет 43% от общей численности населения, проживающего в районе, в том числе граждан пожилого возраста и инвалидов более 7 тыс. человек, из них в качестве льготников – более 5 тыс. человек.

В структуру Управления социальной защиты населения Октябрьского муниципального района входят 5 отделов.

Отдел льгот и социальных гарантий ведет работу по своевременному и адресному представлению мер социальной поддержки ветеранам войны и труда, труженикам тыла, реабилитированным лицам и лицам, признанным пострадавшими от политических репрессий.

В связи с тем, что Челябинская область выполняет все обязательства перед гражданами (в части представления им мер социальной поддержки) все жители Октябрьского района, относящиеся к федеральным или региональным льготникам, получают положенные им льготы.

Финансовое обеспечение по Управлению социальной защиты населения Октябрьского района за 2019 год составило 197,6 млн. рублей, что на 9 процентов ниже уровня 2018 года. Это связано с общим уменьшением количества льготников, происходящим по естественным причинам – смертностью и миграцией.

Отделом семьи, занимающимся назначением и выплатой детских пособий, выплачено более 50 млн. рублей на оказание поддержки семьям с детьми. Всего на учете состоит 1 404 малообеспеченных семьи, в которых находится 2 519 несовершеннолетних детей.

Отдел опеки и попечительства выполняет функции обеспечения переданных полномочий в сфере защиты прав и законных интересов детей, оставшихся без обеспечения родителей, и граждан, нуждающихся в защите государства.

По состоянию на 01.01.2020 года в отделе опеки и попечительства состоит 103 ребенка, из них 57 – под опекой и 46 детей воспитываются в 31 приемной семье.

Общая сумма выплаченных денежных средств на содержание детей- сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, за 2019 год составила 15,2 млн. рублей.

Отделом субсидий оказывается поддержка малообеспеченных семей и одиноко проживающих граждан. Всего за год жилищно-коммунальную субсидию получили 2 539 семей (4 055 граждан), выплачено 18,3 млн. рублей.

Кроме того, Управлением соцзащиты были проведены работы по ремонту канализации и внутренние отделочные работы в помещении Управления, заменены межкомнатные двери и частично – оконные блоки, установлен пандус для маломобильных групп населения.

 

Важным направлением социальной помощи является забота о пожилых людях и инвалидах. Данную работу ведут работники «Комплексного центра социального обслуживания населения имени Н.Ф. Ратушной». Всего в отчетном периоде Центром было представлено свыше 176 тыс. социальных услуг для более чем 8 тысяч получателей, общая сумма денежных средств, направленная на обеспечение деятельности учреждения и выполнение муниципального задания, составила 34,9 млн. рублей.

В 2019 году была возведена двускатная крыша с водоотливами на сумму около 1,2 млн. рублей. Уже в текущем году проведены ремонтные работы по организации санитарной комнаты для инвалидов, подготовлена смета на ремонт цоколя на здании учреждения.

Основным направлением деятельности Социально-реабилитационного центра для несовершеннолетних «Надежда» является улучшение жизнедеятельности и (или) повышение степени самостоятельного удовлетворения основных жизненных потребностей несовершеннолетним детям в возрасте до 18 лет, находящимся в социально-опасном положении и детям, попавшим в трудную жизненную ситуацию.

В 2018 году на обеспечение реализации предоставления социальных услуг СРЦ «Надежда» было направлено 25 млн. рублей.

Кроме того, были выделены дополнительные средства из областного бюджета в сумме 2,8 млн. рублей для организации ремонтных работ в учреждении, за счет которых произведен:

На сэкономленные денежные средства были приобретены: бытовая техника, оргтехника, вставлены пластиковые оконные блоки в столовой, межэтажных пролетах.

В 2020 году планируется решить вопрос по ограждению учреждения (при выделении средств из областного бюджета).

Всего на учете на получение жилья на 01.01.2019 года в Октябрьском муниципальном районе состоит 70 детей-сирот, в течение года обеспечено 2 человека.

В 2020 году из областного бюджета выделены средства на приобретение 15 квартир для детей сирот.

Управлению социальной защиты (Бабенкова Е.В.) в текущем году необходимо направить усилия всех учреждений социальной помощи на обеспечение реализации региональной составляющей национального проекта «Демография»: «Старшее поколение», «Финансовая поддержка семей при рождении детей», на выполнение поручений Президента РФ Путина В.В., высказанных в Послании Федеральному собранию 15 января 2020 года.

 

 

Культура и спорт

В 2019 году в Октябрьском районе сохранена сеть учреждений культуры: 35 культурно-досуговых учреждений, 35 библиотек, 2 школы искусства и 1 историко-краеведческий музей. В январе текущего года Октябрьский историко-краеведческий музей получил статус юридического лица.  В настоящее время в сфере культуры работает 16 юридических лиц, 5 культурно-досуговых учреждений по-прежнему не имеют статуса юридического лица.

Объем бюджетного финансирования отрасли культуры, включая детские школы искусств, составил 92 млн. рублей, что на 14,9% больше, чем 2018 году.

В прошедшем году выполнены все индикативные показатели в части выплаты заработной платы: средняя заработная плата работников культуры составила 30 860 рублей, у преподавателей дополнительного образования – 31 977 рублей.

Объем средств от внебюджетной деятельности во всех учреждениях культуры составил 624 тыс. рублей. По сравнению с 2018 годом этот показатель почти не изменился. 

Общий объем средств местного бюджета, выделенных на ремонт в 2019 году, превысил 7,7 млн. рублей:

 Как видим сумма финансовых средств, потраченных в 2019 году на ремонт учреждений культуры очень значительна, объем проведенных работ очень большой.

Работу по проведению ремонтов планируется проводить и дальше. В ближайшие годы запланировано проведение ремонтов в Октябрьском историко-краеведческом музее, центральной библиотеке, Шишминском, Новомосковском, Боровском Сельских домах культуры. На ремонт учреждений подготовлена проектно-сметная документация. В настоящее время оформляется проектно-сметная документация на капитальный ремонт здания Октябрьского СДК.

В 2020 году заложены финансовые средства на капитальный ремонт здания Подовинновского СДК на сумму 11 952 тыс. рублей. В настоящее время ведется процедура определения поставщика. Также для ремонта фасада Районного Дома культуры из средств местного бюджета выделено 570 тыс. рублей. Без преувеличения можно сказать, что таких масштабных ремонтов учреждений культуры в Октябрьском муниципальном районе еще не проводилось.

В 2019 году учреждения культуры приняли активное участие в мероприятиях, проводимых Министерством культуры Челябинской области и позволяющих дополнительные субсидии на развитие отрасли:

Все показатели, указанные в Соглашениях по данным мероприятиям выполнены: количество посещений организаций культуры по отношению к уровню 2010 г. составило 148,6 %, средняя численность участников клубных формирований на 1 тыс. чел. составила 127 чел.

Участие Управления культуры в областных программах по получению субсидий позволяет улучшить материально-техническое обеспечение учреждений культуры.

Нем не менее, необходимо продолжать работу в данном направлении. По-прежнему в большинстве учреждений культуры устаревшая световая и звуковая аппаратура, нет компьютерной техники, в школах искусств давно требует обновления фонд методической и нотной литературы, не хватает музыкальных инструментов. В целях решения этой проблемы Управление культуры планирует активно участвовать в конкурсном отборе по получению субсидий и в текущем году. В настоящее время Министерством культуры Челябинской области одобрена заявка на получение субсидии «Государственная поддержка лучших муниципальных учреждений культуры» для Крутоярской библиотеки и Октябрьского историко-краеведческого музея в размере 136 тыс. рублей на каждое учреждение. В рамках мероприятий национального Проекта «Культура» ведется работа по приобретению автоклуба на базе автомобиля Газель стоимостью 4 705 тыс. рублей. В рамках областной программы «Реальные дела» определен поставщик автобуса Газель вместимостью 19 мест.

Основные показатели деятельности учреждений культуры:

Возросла доля учащихся детских школ искусств от числа учащихся средних общеобразовательных школ с 13,3 % в 2018 году до 13,8 % в 2019 году. На сегодняшний день в школах искусств района обучается 334 человек, на 29 человек больше чем в прошлом году.

На протяжении года работники культуры организовали проведение следующих имиджевых мероприятий:

Также проводится значительное количество ставших традиционными и любимыми в Октябрьском районе фестивалей.

В планах работы на 2020 год основными остаются:

Приоритетным направлением на ближайшие годы в развитии культурно-массовой работы будет дальнейшее укрепление материально-технической базы учреждений культуры. С этой целью Управлению культуры (начальник Толкачев В.В.) необходимо продолжить работу по получению субсидий из областного и федерального бюджетов.

 

Физкультурно-оздоровительная работа в районе организуется и проводится спорткомитетом. Активно занимаются физической культурой и спортом 6 909 человек, что составляет 35,9% (2018г. – 32,8%).

За отчетный период было проведено 85 спортивных мероприятий, в которых приняли участие 5 600 человек всех возрастных групп. В мероприятиях по сдаче норм ВФСК ГТО приняли участие 420 человек, получили значки 333 человека.

Спортсмены района в 2019 году приняли участие в 42 соревнованиях областного уровня, в российских соревнованиях приняло участие 5 спортсменов, 12 спортсменов приняли участие в соревнованиях УрФО.

В текущем 2020 году в нашем районе будет проведена Областная летняя спартакиада сельских территорий, подготовка к которой идет с 2018 года – начала строительства стадиона в с. Октябрьское. До ее начала предстоит сделать еще очень многое, и в этой работе будут задействованы учреждения практически всех сфер нашей жизни.

 

Занятость населения

С 1 января по 31 декабря 2019 г. в Центр занятости населения обратилось за предоставлением государственной услуги в поиске подходящей работы - 1396 человек, было трудоустроено 646 человек, 171 человек получили государственную услугу в виде общественных работ, 329 подростков были заняты по программе временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет. За год ста пятьюдесятью одним работодателем района (включая индивидуальных предпринимателей) было предоставлено 800 постоянных и временных рабочих мест для трудоустройства.

Напряженность труда на конец 2019 года составила 16 незанятых граждан, зарегистрированных в службе занятости, в расчете на одну вакансию.

Службой занятости предоставлялась государственная услуга по профессиональной подготовке, за год было проучено 88 человек (трактористы, водители категорий «D», «Е», «С», водители погрузчика, электрогазосварщики, кассир торгового зала, повар, парикмахер и проч.).

По состоянию на 1 января 2020 года численность безработных граждан, состоящих на регистрационном учете в ЦЗН, составила 443 человека. Уровень регистрируемой безработицы – 4,2 % (в сравнении с аналогичным периодом прошлого года уровень регистрируемой безработицы составлял 4,7%, численность безработных граждан, состоящих на регистрационном учете, насчитывала – 509 человек).

В рамках исполнения Указа Президента Российской Федерации от 07.05.2018 г. № 204 и регионального проекта «Старшее поколение» национального проекта «Демография» в Челябинской области в Центре занятости реализуются мероприятия по профессиональному обучению и дополнительному профессиональному образованию для работников в возрасте 50-ти лет и старше (в том числе работающих пенсионеров).

В рамках федерального проекта «Содействие занятости женщин – создание условий дошкольного образования для детей в возрасте до трех лет» реализуются мероприятия по организации переобучения и повышения квалификации женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком в возрасте до трех лет, а также женщин, имеющих детей дошкольного возраста, не состоящих в трудовых отношениях и обратившихся в органы службы занятости.

По данным опроса в текущем году готовы пройти обучение 20 женщин. Из числа граждан в возрасте 50+ готовы пройти обучение 20 человек. На сегодняшний день, в рамках национального проекта «Демография» обучение проходят 4 человека.

 

По оценочным данным администрации Октябрьского муниципального района на 01.01.2020 года количество субъектов малого и среднего предпринимательства составляет 452 ед., из них индивидуальных предпринимателей – 357 ед. (79,0 %).

Среднесписочная численность работников, занятых у субъектов малого предпринимательства – 1413 человек (в том числе ИП, главы КФХ). Доля занятых в малом бизнесе в общей численности занятых в экономики района – 14,2 %.

В структуре этих предприятий 39 процентов малых предприятий – юридических лиц действуют в сельском хозяйстве; 28 процентов – в сфере торговли; 5 процентов приходится на «Строительство». Предприятия с основными видами деятельности «Транспортировка и хранение», «Гостиницы и предприятия общепита», «Обрабатывающие производства» и другие составляют в суммарном выражении 28 процентов.

Среди индивидуальных предпринимателей 47 процентов заняты в торговле и ремонте автотранспорта, 16 процентов – оказывают транспортные услуги, 13 процентов – заняты в сельском хозяйстве, 8 процентов – в строительстве, оказываются гостиничные услуги, услуги общественного питания, есть предприниматели, занятые в обрабатывающих производствах и др. отраслях.

 

Сегодня на территории района Обществом «Ростелеком» проведены большие работы по выравниванию цифрового неравенства, увеличению скорости и надежности работы интернета. И задача перед органами местного самоуправления состоит в том, чтобы максимально оказание муниципальных и государственных услуг производилось в электронном виде.

Пять лет осуществляет свою деятельность многофункциональный центр «Мои документы». За это время населению района оказано около 44,5 тысяч государственных и муниципальных услуг, 80% обращений – услуги в области прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Среднее время ожидания в очереди в 2019 году составило 1,44 минуты. Населением положительно оценивается деятельность этого центра.

 

За прошедший год усилиями представителей правоохранительных структур достигнуты определенные показатели в плане соблюдения правопорядка и законности:

Действуют межведомственные комиссии: антитеррористическая, по незаконному обороту наркотиков, по безопасности дорожного движения и т.д.. Без критики, но хотелось, чтобы более принципиально подходили к наведению порядка: в сфере торговли алкогольной продукцией, соблюдения правил благоустройства и др. нарушений административного законодательства.

 

В столь короткое, отведенное время, невозможно осветить все аспекты нашей современной жизни.

Перед нами в предстоящий период стоят большие задачи, вытекающие из Послания Президента РФ Путина В.В. Федеральному Собранию РФ, и для того, чтобы их решить, необходима консолидация всех ветвей власти, работодателей и жителей района.

Основной расчет мы делаем на взаимодействие с Правительство области, собственные силы и внутренние ресурсы. Они у района бесспорно есть. Как и прежде, люди ждут от нас взвешенных решений. Хотят видеть ощутимую динамику в социально-экономическом развитии района, качественной отдачи от работы исполнительной и законодательной власти. Мы должны оправдать эти ожидания. Рассчитываю на вашу поддержку и дальнейшую совместную работу.

 

Спасибо!


дата создания: 25.03.2020 15:21, дата последнего изменения: 25.03.2020 15:21