Обращение главы

  

Уважаемые пользователи сайта!
Современные темпы развития России предъявляют высокие требования к информационной стратегии органов власти. Сегодня интернет, как средство коммуникации, играет важную роль в формировании гражданского общества, является показателем открытости органов местного самоуправления. Официальный сайт Октябрьского муниципального района Челябинской области - источник достоверной информации о местном исполнительном органе государственной власти нашего района. Уверен, наш сайт поможет пользователям оперативно получать необходимые сведения.
 
Глава Октябрьского муниципального района Михаил Иванович Молчан.
РАНХиГС
официальный портал правовой информации

Баннерная сеть

Российская общественная инициатива

[Версия для печати]

Предпринятые меры позволили восстановить нарушенные права большого числа граждан. Деятельность прокуратуры в истекшем году осуществлялась в соответствии с поставленными задачами по защите конституционных прав человека и гражданина, государственных и общественных интересов, обеспечению законности и правопорядка по борьбе с преступностью, повышению эффективности надзора по всем направлениям прокурорской деятельности.         По-прежнему в сфере постоянного внимания оставались вопросы соблюдения трудовых, жилищных и иных социальных прав граждан, прав наименее социально защищённых слоёв населения, в том числе инвалидов и несовершеннолетних.

Всего за 2013 год при осуществлении надзора за исполнением законов, соблюдением прав и свобод человека и гражданина прокуратурой района выявлено 626 нарушений закона.

По результатам проведенных проверок с целью устранения вскрытых нарушений федерального законодательства и восстановления нарушенных прав граждан внесено 122 представления, 44 должностных лица привлечены к дисциплинарной ответственности, направлено в суд 283 исковых заявления на сумму свыше 4млн. 800тыс. рублей, 33 лица привлечены к административной ответственности, принесено 65 протестов, которые в настоящее время удовлетворены, а также 22 лица предостережены о недопустимости нарушения закона.

Так в целях устранения нарушений законодательства, регулирующего вопросы обеспечения инвалидам и иным гражданам с ограниченными возможностями доступа к объектам социальной инфраструктуры, в районный суд направлено 10 исковых заявлений к администрациям сельских поселений о понуждении к исполнению закона – установлению пандусов для беспрепятственного доступа инвалидов в административные здания. В наступившем году работа в данной сфере будет продолжена.

В 2013 году граждане по-прежнему активно реализовывали своё конституционное право на обращение в государственные органы, обращаясь с жалобами и заявлениями в прокуратуру района. Всего за анализируемый период в прокуратуру поступило 221 обращение.  Из разрешенных обращений признано обоснованными и удовлетворено – 44, что составляет 21% от общего числа разрешенных обращений. Добиваясь устранения нарушений закона, выявленных в ходе проверок по обращениям граждан, прокуратурой района принимался весь комплекс мер прокурорского реагирования.

В целях обеспечения прав граждан на своевременную и в полном объеме выплату заработной платы, обеспечения соблюдения прав работников в условиях массового увольнения проводились проверки, по результатам которых выявлены грубые нарушения трудового законодательства со стороны работодателей. В отношении директора ООП ООО «Кумир Автолайн+», юридического лица «Октябрьское ГУП ПРСД» и главного бухгалтера этого предприятия, главы КФХ «Савостин Е.В.», директора ООО «Каракуль-Агро» возбуждены дела об административных правонарушениях по ч.1 ст.5.27 КоАП РФ – нарушение законодательства о труде и об охране труда. По результатам рассмотрения дел должностным лицам названных организаций назначено наказание в виде штрафов в размере от 2500 до 5000 рублей. В отношении юридического лица  «Октябрьское ГУП ПРСД» назначен штраф на сумму 30 000 рублей.

Кроме того, прокуратурой района в суд направлено 231 заявление в интересах работников о выдаче судебных приказов о взыскании с работодателей начисленной, но не выплаченной заработной платы, на сумму свыше 4,8 млн. рублей. Требования прокурора удовлетворены судом в полном объёме. Во исполнение судебных решений в Октябрьском районном отделе судебных приставов возбуждены исполнительные производства на указанную сумму.

В истекшем году прокуратурой района проводилась проверка соблюдения районными органами местного самоуправления требований закона в ходе реализации мероприятий, предусмотренных в областных программах по переселению граждан из жилищного фонда, признанного непригодным для проживания. При проведении проверки по заявлению гр-ки Р. установлено, что ей необоснованно отказано во включении ее в список нуждающихся в жилом помещении. В защиту её интересов в суд направлено исковое заявление об обязании администрации Октябрьского муниципального района и администрации Октябрьского сельского поселения обеспечить постановку семьи гр-ки Р. на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма. По результатам рассмотрения указанное исковое заявление удовлетворено в полном объеме. Кроме того, в суд направлено исковое заявлении в интересах гр-ки Х., относящейся к категории лиц из числа детей-сирот и  детей, оставшихся без попечения родителей, о предоставлении жилого помещения по договору социального найма. В ноябре 2013 года по решению суда ей предоставлено жилое помещение.

Надзор за исполнением законов о несовершеннолетних по-прежнему остаётся приоритетным направлением деятельности прокуратуры. Для устранения нарушений закона использовались все представленные полномочия. Благодаря принятым мерам, в 2013 году удалось сократить количество преступлений, совершенных несовершеннолетними с 36 преступлений в 2012 году до 26 - в 2013 году (снижение составило 29,7%). Всего в указанной сфере выявлено 84 нарушения закона. По результатам прокурорских проверок опротестованы 28 незаконных правовых актов. В защиту прав несовершеннолетних в суд направлено 10 исковых заявлений, все рассмотрены и удовлетворены судом.  Должностным лицам внесено 21 представление, по результатам рассмотрения которых 29 должностных лиц привлечено к дисциплинарной ответственности. По постановлению прокурора к административной ответственности привлечено 4 лица, объявлено 4 предостережения.

Так, в ходе проведённых проверок установлено, что уставы 22 дошкольных образовательных учреждений  района не в полной мере соответствуют положениям Закона РФ «Об образовании в Российской Федерации», поскольку на родителей возложена функция по  оказанию учреждениям посильной помощи в укреплении материально-технической базы учреждений, благоустройство помещений, детских площадок и территории. Возложение указанных функций на родительское собрание может создать условия для злоупотребления со стороны администрации образовательного учреждения и повлечь нарушения прав и законных интересов родителей. Считая недопустимыми подобные нарушения закона, прокурором района заведующим 22 муниципальных дошкольных образовательных учреждений внесены протесты с  требованием привести уставы в соответствие с действующим законодательством. В настоящее время все протесты рассмотрены и удовлетворены.

В ходе проведения проверки по исполнению органами местного самоуправления Октябрьского муниципального района требований законодательства о наркотических средствах, психотропных веществах  и их прекурсорах установлено, что администрациями Никольского, Подовинного, Крутоярского, Свободненского, Кочердыкского, Борового сельских поселений допущены нарушения закона в данной сфере, поскольку в них не разрабатывались и не принимались планы антинаркотических мероприятий. В этой связи прокурором района в районный суд направлено 6 исковых заявлений с требованием обязать указанные сельские администрации разработать планы антинаркотических мероприятий. Требования прокурора удовлетворены.

По-прежнему актуальным остаётся обеспечение законности в жилищно-коммунальной сфере. Прокуратурой принимались меры для качественного и бесперебойного предоставления коммунальных услуг. В сфере ЖКХ выявлено 8 нарушений закона. К административной ответственности привлечено 2 лица. Объявлено 17 предостережений о недопустимости нарушения закона. В суд направлено 6 исковых заявлений.

Так, в ходе проведения проверки исполнения законодательства при подготовке объектов коммунальной инфраструктуры и жилых домов к отопительному периоду установлено, что на блочных газовых котельных, расположенных в д.Лебедки, с. Кочердык, эксплуатируемых МУП «Октябрьский Жилкомцентр», отсутствует пригодное к эксплуатации резервное топливное хозяйство и запас резервного (аварийного) топлива, что может привести к нарушению прав граждан на получение жилищно-коммунальных услуг надлежащего качества, при аварийных ситуациях ставит под угрозу здоровье людей, а также может повлечь причинение значительного ущерба имуществу граждан, юридических лиц, муниципальному имуществу, имуществу объектов социальной сферы.

По результатам проведенной проверки прокуратурой района в Октябрьский районный суд направлено исковое заявление об обязании МУП «Октябрьский Жилкомцентр» обеспечить наличие в котельных резервного топливного хозяйства. Исковое заявление рассмотрено и удовлетворено в полном объеме.

 Прокуратурой района обеспечивается надзор за соблюдением законодательства, регулирующего защиту прав индивидуальных предпринимателей и юридических лиц при осуществлении государственного, муниципального контроля.

Так, по результатам рассмотрения обращения ИП Вагановой Е.И. о необоснованно проведенной проверке в принадлежащей ей аптеке инспектором ОНД № 7 УНД ГУ МЧС России по Челябинской области, прокурором района внесено представление в адрес Главного государственного инспектора. Доводы представления признаны обоснованными, выявленные нарушения закона устранены, к дисциплинарной ответственности привлечен заместитель руководителя ОНД № 7.

В ходе проведения надзорных мероприятий в сфере исполнения законодательства о государственной и муниципальной службе, противодействии коррупции выявлено 33 нарушения закона, для устранения которых внесено 16 представлений, по результатам их рассмотрения 9 должностных лиц привлечены к дисциплинарной ответственности. Направлено 1 исковое заявление, которое удовлетворено.

В истекшем году активизирована работа в сфере надзора за исполнением законодательства о противодействии экстремизму и терроризму. Всего проведено 15 проверок, выявлено 37 нарушения закона (АППГ – 27). По результатам проверок направлено в суд 4 исковых заявления, которые удовлетворены, внесено 16 представлений, опротестован 1 незаконный правовой акт.

Анализ статистических данных за 12 месяцев 2013 г. свидетельствует о том, что результативность работы правоохранительных органов по противодействию преступности улучшилась, тем не менее, требует ее активизации в наступившем году по отдельным направлениям деятельности. На территории района продолжается тенденция к уменьшению количества зарегистрированных преступлений, а именно с 399 преступлений в 2012 г. до 362 преступлений в 2013 г. Общая раскрываемость преступлений за период 2013 г. составила 80,32% (АППГ- 79,5%). В истекшем году произошло увеличение количества совершенных на территории района тяжких и особо тяжких преступлений, а именно с 44  преступлений в 2012 г. до 55 преступлений в 2013 г. Тем не менее, при увеличении количества зарегистрированных преступлений данной категории улучшена их раскрываемость, которая по итогам 2013 г. составила  78,33% против 71,74% в 2012 г.

На постоянной основе прокуратурой района осуществляется надзор за исполнением законов при приеме, регистрации и рассмотрении сообщений о преступлениях, принятии процессуальных решений в ходе проведения предварительного расследования. При осуществлении прокурорского надзора за соблюдением законности на досудебной стадии уголовного судопроизводства выявлено 137 нарушений (АППГ 105 нарушений). По результатам рассмотрения актов прокурорского реагирования к дисциплинарной ответственности привлечены 18 должностных лиц правоохранительных органов.

Судами Октябрьского района за 2013 год рассмотрено 227 уголовных дел в отношении 259 лиц, в том числе 15 - о преступлениях, совершённых несовершеннолетними (на 23 лица), 37 уголовных дел о тяжких и особо тяжких преступлениях. Оправдательных приговоров не выносилось. В истекшем периоде 7 лиц осуждено по ст.322 УК РФ – незаконное пересечение Государственной границы Российской Федерации.

В целях укрепления законности и правопорядка, усиления борьбы с преступностью, районной прокуратурой на 2014 год запланирован целый ряд мероприятий, которые позволят повысить эффективность надзорной деятельности.

 Прокурор района   В.В.Гаврилов


Дата публикации: 30 января, 2014 [07:33]
Дата изменения: 30 января, 2014 [07:43]
← Вернуться

Обнаружив в тексте ошибку, выделите её и нажмите Ctrl+Enter, чтобы сообщить нам.